Инструкция по обеспечению безопасности при проведении детских лагерей

(Чтиво)

1. При проезде в автобусе к месту проведения лагеря и обратно.

1.1. В автобусе должен быть назначен ответственный за перевозку детей из числа персонала лагеря или работников Центра путешественников.
1.2. Сопровождающий должен лично проконтролировать посадку детей в автобус по списку, и иметь с собой список детей, следующих в лагерь этим автобусом.
1.3. Перед посадкой в автобус, сопровождающий должен проверить наличие аптечки, огнетушителя.
1.4. В автобус необходимо взять питьевую воду.
1.5. Каждый ребенок должен иметь свое посадочное место.
1.6. Команду к отправке автобуса дает лицо, назначенное начальником лагеря ответственным за отправку детей в лагерь.
1.7. При движении дети не должны вставать со своих мест, ходить по автобусу, высовываться из окон.
1.8. При длительных переездах необходимо делать остановки один раз в час для отдыха и туалета (и перекуса при переезде более двух часов).
1.9. При остановках объяснить детям куда и на какое время можно отлучиться.
1.10. Не допускать одиночных выходов детей в магазины и т.д.
1.11. Контролировать поведение участников в населенных пунктах, избегать инцидентов.
1.12. При высадке в месте назначения автобус должен быть внимательно осмотрен на предмет забытых вещей.
1.13. Передвижение детей от места высадки к месту дислокации лагеря проводится группами, под руководством сопровождающего. В группе должен быть назначен замыкающий, из числа детей, знающих дорогу.
1.14. Группа не должна растягиваться дальше пределов видимости сопровождающего.

2. В лагере.

2.1. Инструктор должен осуществлять постоянный контроль за действиями участников.
2.2. В летнее время периодически проводить осмотр детей на отсутствие клещей.
2.3. Постоянно контролировать самочувствие участников своего отделения.
2.4. Следить за дисциплиной в группе, исключить одиночное хождение по лесу, самовольное купание.
2.5. Выходы детей за территорию лагеря без инструктора и отметки в журнале выпуска групп запрещены.
2.6. Необходимо следить за соблюдением участниками чистоты тела и ног.
2.7. Не утолять жажду холодной водой, снегом, льдом.
2.8. Не надевать новую не разношенную и тесную обувь, без стелек, сырые, грязные носки.
2.9. Защищать от палящих лучей солнца лицо и тело. Закаливание солнцем должно быть постепенным и осторожным. Применять защитные кремы, для губ — бесцветную гигиеническую помаду.
2.10. Следить за соблюдением участниками режима сна.
2.11. При проведении тренировок постоянно контролировать выполнение участниками правил страховки и самостраховки.

3. Профилактика аварийных ситуаций при подготовке к выходу (походу).

В период подготовки путешествия необходимо принять все меры, которые бы исключили возможность возникновения аварийной ситуации на маршруте.

3.1. При комплектование группы руководитель должен определить физическую подготовку и психологические особенности каждого участника.
3.2. При планировании похода инструктор должен учитывать опыт и физическую подготовленность участников.
3.3. Маршрут должен соответствовать опыту участников. Необходимо начинать с наименее сложных маршрутов.
3.4. Каждый участник должен быть полностью экипирован для похода и прохождения пещер: Комбинезон, каска, верхонки, сапоги, шерстяное белье, шерстяные носки, налобный фонарь с батарейками. Кроме того иметь соответствующую времени года одежду и обувь для подхода к пещере (вибрамы, штурмовка, накидка от дождя). Также необходима посуда (тарелка, кружка, ложка), нож, спички в герметичной упаковке, гигиенические принадлежности и рюкзак для вещей.
3.5. Контролировать подготовку участниками личной одежды и снаряжения к выходу на маршрут.
3.6. На группу необходимо иметь: снаряжение для безопасного прохождения маршрута, продукты, костровые принадлежности, аптечку, ремнабор, запасные батарейки (аккумуляторы, карбид) и запасные источники освещения.
3.7. Тактический план похода должен строится исходя из опыта участников, уровня их физической и технической подготовки, наличия снаряжения, сложности и протяженности маршрута, знания маршрута руководителем похода.
3.8. При планировании маршрута необходимо избегать прохождение мест, где возможно падение камней. Группа должна иметь неприкосновенный запас (НЗ) продуктов на случай задержки на маршруте.
3.9. Планировать выход групп целесообразно таким образом, чтобы поставленная задача позволила вернуться в лагерь засветло, т.к. движение в темном лесу опасно.
3.10. Руководитель должен учесть возможность возникновения «наиболее вероятных» аварийных ситуаций, предусмотреть меры их предотвращения.
3.11. В базовом лагере должен быть назначен состав спасательного отряда и разработан четкий план проведения спасработ.
3.12. Маршрут похода должен быть утвержден начальником лагеря на планерке.
3.13. Перед выходом инструктор отделения должен записать подробную информацию о маршруте в «Журнал выпуска групп» и назначить контрольный срок.
3.14. Контрольный срок рассчитывается как планируемое время возвращения плюс два часа.
3.15. Контрольный срок для отделений новичков и отделений из младших (11-12 лет) детей не должен превышать 21.00 часа.
3.16. При выходе на маршрут группа должна быть представлена выпускающему дежурному инструктору.
3.17. Выпускающий (дежурный) инструктор проверяет правильность оформления документов, подготовленность участников, наличие необходимого снаряжения, продуктов, аптечки, а также реальность тактического плана.
3.18. Изменение заявленного маршрута после выпуска не допускается.
3.19. Питание в путешествии должно быть минимум трехразовым. Правильный подбор продуктов и организация горячего питания через 4-6 часов обеспечивают хорошее самочувствие и работоспособность, а следовательно и безопасность участников путешествия.
3.20. На маршрут должна выходить группа в которой достигнуто доверие и взаимопонимание между участниками ( в том числе и руководителем) похода.
3.21. Все участники путешествия должны быть ознакомлены с правилами техники безопасности, обучены правилам страховки и самостраховки, командам и технике прохождения сложных участков.
3.22. Нельзя ходить в пещеры по одиночке и при плохом самочувствии.

4. Обеспечение безопасности на маршруте в лесу.

4.1. Группа должна иметь при себе картографический материал, необходимое снаряжение, достаточное питание, медицинскую аптечку для оказания первой доврачебной помощи.
4.2. В поход нужно надевать удобные, не тесные, приспособленные к походным условиям (по сезону) одежду и обувь.
4.3. При малейшем неудобстве в обуви или одежде надо ликвидировать его: переодеться, переобуться, сменить носки, проложить под лямки рюкзака и под рюкзак мягкие вещи, забинтовать ноги бинтом.
4.4. Равномерно, с учетом физической подготовки участников, распределить груз групповое снаряжение. Быть предельно внимательным к тому, как переносят дети физические нагрузки. Избегать переутомления.
4.5. При движении по дороге вне населенного пункта группа должна идти по обочине навстречу транспорту.
4.6. В группе должен быть назначен замыкающий.
4.7. Группа не должна растягиваться дальше пределов видимости инструктора.
4.8. На первом же привале (Подгоночный привал) необходимо устранить все неудобства в одежде, обуви, подогнать рюкзак, снять лишнюю одежду.
4.9. Не употреблять в пищу неизвестных грибов и ягод, неспелых или собранных рядом с дорогой ягод и плодов.
4.10. Остерегаться укусов клещей. Необходимо периодически, на каждом привале осматриваться, особенно при движении по лесным тропам.
4.11. При укусе клеща участник с сопровождением должен быть доставлен в медпункт, в котором участнику окажут необходимую медицинскую помощь.
4.12. Запрещается движение группы в плотном тумане, во время ливневых дождей и сильных гроз. Руководитель должен вывести группу в безопасное укрытие. При передвижении в темноте необходимо не растягиваться, соблюдать осторожность.
4.13. При необходимости движения в дождь — укрыться специальной накидкой от дождя, не наступать на мокрые камни, корни деревьев, предохранять от влаги рюкзак.
4.14. Нельзя наступать на поваленные и гнилые деревья, на острые грани камней, а нужно переступать через них.
4.15. Нельзя сбегать по незнакомому склону без тропы. Необходимо соблюдать осторожность при движении вниз в сумерках и после дождя.
4.16. Осмотр обрывов, шахт, колодцев необходимо проводить только со страховкой.
4.17. Топоры, пилы, ножи носить только зачехленными. На привалах складывать их в условном месте (не втыкать в деревья); на ночлеге орудия прячут под палатку.
4.18. Не допускать забав с бросанием ножей или топоров.
4.19. Брать воду для питья только из чистых проточных водоемов, обеззараживать ее марганцовкой, йодом или специальными таблетками.
4.20. Не употреблять чрезмерное количество жидкости на маршруте (досыта можно пить только на обеденном привале, в пути — ополаскивать рот).
4.21. Не утолять жажду холодной водой, снегом, льдом.
4.22. Не выходить на маршрут сразу же после приема обильной пищи.
4.23. Не брать в поход вареную колбасу, не употреблять консервы из вздутых банок, не оставлять впрок консервированные продукты во вскрытых банках.
4.24. Нельзя есть продукты с прогорклым запахом или потерявшие свой обычный вид и цвет.
4.25. Не допускать длительных перегревов тела, движения в сырой одежде и обуви.
4.26. Быть внимательным при движении группы по мокрым осыпям (курумам), по крутым травянистым склонам.
4.27. Необходимо преодолевать препятствия после разведки, выбора тактики.
4.28. Не останавливаться без движения на ветру или под дождем.
4.29. На привалах надевать теплые вещи, просушивать одежду, носки, стельки, спальные мешки.
4.30. Постоянно контролировать самочувствие детей.
4.31. Летом, в жаркое время планировать отдых в тени.
4.32. При движении использовать тень или продуваемые ветром места, в жару снижать темп.

5. Обеспечение безопасности на маршруте в пещере.

5.1. Предварительно изучить особенности маршрута, выбрать тактику преодоления препятствий, не пренебрегать страховкой и самостраховкой.
5.2. При планировании прохождения маршрута необходимо рассчитывать физические силы, техническую подготовленность участников и количество освещения на обратный путь из пещеры.
5.3. Группа должна иметь дополнительные источники освещения.
5.4. Группа должна иметь при себе аптечку герметически упакованные спички, свечку, полиэтилен (самоспас).
5.5. При передвижении по пещере необходимо постоянно контролировать действия детей, особенно при преодолении препятствий, организации страховки.
5.6. Там где возникает возможность хотя бы небольших срывов, необходимо применить страховку.
5.7. Навеска, страховка, прохождение сложных участков осуществляется под наблюдением руководителя похода (инструктора).
5.8. На одной опоре: лестнице или веревке должно находится не более одного человека.
5.9. При спусках или подъемах в колодцах всегда организуется независимая страховка.
5.10. Страховка осуществляется через поясницу, надежную естественную (дерево) или искуственную (созданную человеком: например бревно) опору, через встегнутое в навеску спусковое устройство или карабин с узлом УИАА. Страхующий должен быть в верхонках и находиться на самостраховке.
5.11. Прекратить страховку страхующий должен только тогда, когда страхуемый сообщил, что подъем или спуск окончен и он находится на самостраховке.
5.12. Прежде чем опереться или зацепиться в пещере или на скале за камень и др. нужно оценить его прочность.
5.13. При передвижении в лабиринтовых пещерах основное внимание нужно обращать на ориентирование. Для ориентирования в пещере необходимо иметь карту и компас. Возможна маркировка пути. Пикеты укладываются на развилках, в сторону выхода из пещеры. При выходе из пещеры все пикеты снимаются чтобы не запутать другие группы и не загрязнять пещеру.
5.14. Все время передвижения необходимо постоянно оценивать опасность обвалов, камнеопасность.
5.15. Во время преодоления уступов и колодцев разговаривать в полголоса, чтобы не мешать страхующим подавать команды на отвесах.
5.16. Участники похода должны пить только кипяченую воду из пригодных для этого мест.
5.17. При длительных выходах следует обращать внимание на то, что у уставшего человека нередко реакции притуплены. Поэтому инструктор должен постоянно контролировать физическое и психическое состояние участников.

6. Организация бивуака в пещере.

6.1. Определяющим при организации бивуака является выбор места. Оно должно быть сухим, без сквозняков, где нет опасности падения камней, желательно там, где нет капели.
6.2. Поблизости от стоянки не должно быть опасных колодцев, трещин и т.д.
6.3. При транспортировке горючего следует помнить об общепринятых нормах обращения с горючим. В базовом лагере хранить горючее следует в прочных емкостях вдали от жилья и воды, мест приготовления пищи и продуктов. Пары пролитого бензина иногда остаются в одном и том же месте и могут вспыхнуть от открытого огня.
6.4. Примус, газ. плитку разводить должен инструктор, либо участник уже обученный, но под присмотром инструктора.
6.5. Нельзя оставлять горящий примус без присмотра.
6.6. Пища готовиться в стороне от общей группы дежурными под присмотром инструктора, чтобы избежать ошпаривания горячей водой.
6.7. Участники, не участвующие в приготовлении пищи, должны быть заняты, чтобы избежать переохлаждения.
6.8. Для проживающих в лагере должен быть обеспечен, по возможности, достаточный комфорт (сухие спальники, нормальное количество спальных мест, достаточное время для отдыха, просушка одежды).
6.9. В пещерах нельзя: разводить костры, сжигать мусор, использовать ракеты, нельзя разводить костры и возле входа в пещеру. В плохо вентилируемых участках пещеры нельзя долго пользоваться карбидками, печками на сухом горючем, большим количеством свечей — участники могут угореть.

7. Действие группы в аварийной ситуации.

7.1. В случае аварийной ситуации руководитель похода должен собрать всю доступную информацию о случившемся, оценить возникшую ситуацию, определить возможный исход и наметить план ее преодоления.
7.2. Пострадавшему необходимо оказать доврачебную медицинскую помощь. Обеспечить тепло. Ни в коем случае нельзя оставлять пострадавшего одного.
7.3. Если аварийная ситуация не может быть устранена самой группой, то необходимо прибегнуть к помощи спасательного отряда лагеря, либо вызвать спасотряд МЧС.
7.4. Связные (два человека: второй инструктор и один из участников), посланные из пещеры в лагерь, должны обладать предельно полной и ясной информацией. Лучше если характер аварии будет изложен в записке (возможна разработка сигналов лагеря: моргание фонарем, ракетница и т.д.).
7.5. Не допускать лихачества, страха, паники, смятения в сложной ситуации, конфликтов между участниками.
7.6. Любое нарушение контрольного срока нужно рассматривать как аварийную ситуацию. При срыве контрольного срока сразу принимаются меры для организации спасательных работ.
7.7. Во избежание возникновения новых аварийных ситуаций рекомендуется не привлекать к участию в спасательных работах уставших инструкторов и неопытных участников.

8. Поведение в пещере.

Часто сам человек оказывается главной причиной возникновения аварийной ситуации. Во время путешествия могут проявиться сугубо индивидуальные психологические особенности человека. Это боязнь темноты, одиночества, замкнутого пространства, высоты, воды. Человек с клаустрофобией может испытывать неприятные ощущения, неправильная реакция на обстановку и различные раздражители, это может привести к возникновению аварийной ситуации, панике и тяжелым последствиям. Может угнетающе действовать темнота в сочетании с чувством, что можно затеряться в пещере.

Не менее важно физическое состояние. Длительное пребывание в экстремальных условиях вызывает притупление болевой и осязательной чувствительности, наступает усталость, ослабляется быстрота реакции.

На фоне усталости и стресса происходит притупление чувства опасности, что приводит к ошибочным действиям и поступкам. Т.е. чрезмерно напряженный поход может в значительной мере увеличить опасность возникновения аварийной ситуации. Это чаще всего происходит, если хорошо подготовленный руководитель не может правильно оценить силы остальных участников, в том числе наиболее слабых и планирует поход исходя из собственного опыта, подготовки и самочувствия.